ACP改革新政出台，对日本跨境物流商及卖家的影响 本月，日本海关在官网发布了一则制度，内容如下： （ACP改革后进口报关人变更如下图所示） 也就是说，自今年10月1日起，日本海关将进一步明确追踪FS仓库(如FBA)货物的实际进口卖家，并要求海外企业必须指定海关事务管理人（ACP）进口清关。 这个日本海关新出的政策，是可能改变中日跨境清关模式、物流现状，乃至推动JCT合规的重要举措。对此，我们也来简单分析下这个ACP模式改革所带来的影响。 在本次ACP模式改革中，可能影响到的只有四个角色：电商卖家、中国的对日物流公司、日本清关行、日本进口公司。 对卖家的直接影响为以下三点： 1、物流成本会有上升；双包路线可能不太好走了，能走的路线价格可能也会涨一点。 2、逆算法的要求可能无法躲避，还是得老老实实交税，而JCT税号也必须注册，且搭配ACP做税务合规。 3、对于纺织品类的卖家，ACP逆算关税成本会增加。如果是PSE、PSC类的，3C电子，储能电源等产品，将无法用ACP模式清关。得使用正规的日本本土公司来对应，这部分成本将急剧增加。 基本不受影响的情况为以下两种： 1、老老实实按照日本逆算法缴纳税费和清关的卖家； 2、有日本实体公司，按照一般贸易方式进口，且资金走向正常和税务合规的卖家； 【进口申报事例参考】 日本海关官网还附上了以下四个事例：（来自海外的货物直接运送至FS仓库） 事例一，海外卖家为进口申报者直接将货物运送到日本的指定仓库（大部分都是亚马逊的FBA仓库），按逆算法正常缴纳相应的关税和消费税，这种是目前比较常见的。 （委托日本本土公司办理通关手续） 事例二，海外卖家以代理进口的方式，将货物的清关事务委托给日本本土公司A（事业者A），该日本公司A为进入日本FS仓库的申报主体，仅接受处理委托的清关手续，FS货物的进口商始终是海外卖家，而进口申报者始终是该海外卖家。 如按照该事例所述，必须是该日本公司的名义才可以正常申报入仓。大部分物流公司就无法随便找一个日本公司名义清关，且该海外卖家的货物将无法正常进入日本FS仓库！ （委托物流商负责货物的运输） 事例三，海外卖家直接把货物委托给卖家所在地本土的物流公司（卖家和该物流公司之间必须存有相关委托合同和证明材料）一站式承运到日本的FS仓库，由该物流公司货物承运、向FS仓库税款缴纳、入仓申报，货物的进口商也始终是海外经营者。如有通过不当进口的行为进行虚假申报的进口商轻则被处于加重税的罚款，重则或将被定性为“虚假申告进口罪”。 （委托日本公司进行货物的销售） 事例四，此为委托销售的模式，海外卖家委托日本公司负责FS货物销售，由该日本受托者操作入仓申报，双方需签订委托销售协议；在这种委托销售的情况下，有两种判定方法： 1、如果对货物拥有处理权限的是海外的卖家，那么海外卖家就是进口申报人。 2、如果受委托的日本公司是以自己的名义在平台上进行销售，则受托人可以作为进口申报者。 以上四个事例参考来说无非就是“货权的转移和税费主体的权责对应”。在法律意义上，从10月1日起，海关将不再接受代理进口的方式。如果通过日本公司的名义通关，要求你在亚马逊注册的店铺必须：链接上的公司主体必须是日本公司、介绍上有日本公司相对应的名称。如店铺链接和进口商不一致，只能通过ACP模式进口操作。 【本政策带来的影响】 日本清关公司 据统计，日本目前约有500家公司拥有ACP（海关事务代理人）资格，其中大部分都是物流公司去申请的。 其实ACP这个职能只是大多数清关行里的一小块业务而已，但接下来ACP模式改革，日本本土物流公司将会尽快招人应对即将暴增的业务，业务量上涨的同时，风险也会随之暴增，大部分日本本土的清关行也会严格挑选合适的中国合作伙伴，反复叮嘱违规夹带情况 提前把控风险。而这项政策的落地，日本海关也会紧盯ACP资质的公司，所以机会很大，责任也很大。 中国本土物流公司 中国本土的对日物流公司，作为前端揽货和跨境承运方，大部分都是采用一站式承运服务（为客户提供从收货、集运、上船上机、落地清关、拖运、落地配的全链路物流服务）。 ACP改革调整对于大部分走包税包清关的卖家和物流公司而言确实是有点难受了。因为借用进口商的方式会被政策卡住，所以本土物流公司的其他综合服务（比如：帮客户找进口商名义，帮客户代缴税款，帮客户想办法低报，帮客户开出相应通关所需文件等）也不太行得通了。接下来大家到同一维度竞争，比如销售能力、综合服务能力、及对日本市场的深度理解。 因此我们判断，接下来双包路线的运费会上涨，因为它的渠道成本和灰色操作成本都有幅度提升。 日本进口商 日本进口商分为两种：一是实实在在的合作伙伴，只要在资金走向和税务体系上能有较好说明，本次调整并没有特别大的影响；二是名义借用的进口商，无法提供资金出入明细，更没有网店销售记录和货物走向链路的证明。如被海关质询直接老实交罚款吧。 ACP模式改革后，日本进口商在FS入仓申告中都必须作为主体存在，无论是作为一般贸易采购者，还是受托销售者，都需要该进口商去开出网店、按照逆算法缴纳关税消费税，就杜绝了海外卖家直接入仓申请的可能。 中国电商卖家 对卖家来说，一方面是按照日本海关逆算法的要求老实交税，成本是肉眼可见的增加了；另一方面是ACP制度推广和实施，不仅会对物流清关上的卖家有所影响，在商品销售上也会对一些卖家产生致命打击，可能会出现被ACP限制进口但曾在行业深耕多年的卖家面临缺货断货，最终不得不退出同类竞争局面。这个时机也很适合合规品牌和合规卖家入驻，做好准入和清关、税务各项合规，前景是一片向好的，市场回归到同一起跑线上、中心放在品牌打造和产品质量以及运营技巧上，更多人的加入在运营上的竞争将会越来越激烈。 合规化趋势不可阻挡，行业生态要共同建设，坚持做正确的事情，合规之道是稳健发展的基石，未来的趋势合规将会越来越成为重中之重。今后的货物申报该何去何从？锦博天深耕国际货物运输代理行业十年，专注提供跨境物流解决方案和运输，根据您的需求为您提供更合适专属物流方案，帮助更多跨境外贸卖家货物安全合规出口运输，为您提供跨境电商一站式物流服务。